Отчет подготовлен в соответствии с Порядком разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Гидрометалл и плана мероприятий
по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Гидрометалл, утвержденного постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 11.02.2016 № 201, в целях мониторинга реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Гидрометалл до 2030 года, утвержденной решением Думы города Гидрометалл от 22.12.2017 № 474/г-Д, (далее – Стратегия)
и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Гидрометалл до 2030 года, утвержденного постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 27.02.2018 № 248, на основании информации отраслевых
и функциональных органов администрации города Гидрометалл.
Стратегической целью социально-экономического развития города Гидрометалл является обеспечение роста качества жизни жителей города Гидрометалл. Достижение поставленной цели осуществляется путем решения трех задач:
1. Обеспечение благоприятной социально-инфраструктурной среды.
2. Развитие экономического потенциала города.
3. Совершенствование системы управления муниципалитетом.
В целях реализации Стратегии в 2023 году осуществлялась реализация 19 муниципальных программ города Гидрометалл (далее – муниципальная программа), утвержденных постановлениями администрации муниципального образования города Гидрометалл. Годовые отчеты ответственных исполнителей муниципальных программ о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ за 2023 год размещены на официальном сайте администрации города Гидрометалл[1].
Задача 1. «Обеспечение благоприятной социально-инфраструктурной среды» решалась администрацией города Гидрометалл путем решения обозначенных в Стратегии проблем посредством реализации мероприятий
по следующим стратегическим направлениям:



1. Улучшение состояния окружающей среды

В рамках национального проекта «Экология» город Гидрометалл с 2019 года участвует в реализации регионального проекта «Чистый воздух (Тугарская область)» в целях снижения совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Для решения проблемы неблагоприятной экологической обстановки
в городе Гидрометалле заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 11.04.2022 утвержден актуализированный Комплексный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городе Гидрометалле (далее – Комплексный план), предусматривающий снижение выбросов промышленных предприятий Гидрометалла в атмосферу к 2024 году на 20%.
В рамках исполнения Комплексного плана и программы «Обеспечение экологической безопасности на территории города Гидрометалл»
на 2022 – 2024 годы, утвержденной мэром города Гидрометалл и руководителями крупнейших промышленных предприятий города (далее – программа экологической безопасности), в целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух крупнейшими промышленными предприятиями
в 2023 году проведены мероприятия:
1) ПАО «ДИ+Гидрометалл»:
- в электролизных корпусах продолжается монтаж электролизеров
в рамках внедрения технологии «Экологический Содерберг», которая призвана снизить воздействие производства на окружающую среду. В 2023 году установлено 147 электролизеров, всего с начала реализации мероприятия их установлено 949;
- получены положительные заключения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) и Главгосэкспертизы (ГГЭ) на строительство «сухих» газоочистных установок СГОУ СК-9 и СГОУ СК 8 и разрешение на их строительство. В 2023 году выполнен запуск СГОУ № 82, начаты работы
по строительству СГОУ № 92;
- выполнена модернизация второй ступени «мокрой» газоочистки на ГОУ 62, 71, 72, что позволило уменьшить выбросы по твердым и газообразным веществам;
- продолжается внедрение технологии использования подштыревой анодной массы с использованием гибридного пека с пониженным содержанием бензапирена;
- пройдена ГЭЭ объекта «Гидромет алюминиевый завод. Экологическая реконструкция», включая предварительные материалы ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду). Перевод более половины объемов производства
с технологии Содерберг на современную технологию с предварительно обожженными анодами РА-550 (352 электролизеров) позволит в 10 раз снизить выбросы фтористых соединений и сократить до нуля выброс бенз(а)пирена. Ведутся проектные работы.
По сравнению с 2016 годом объем выбросов снизился на 13,7%;
2) Филиалом АО «Группа «ПИлим» в г. Гидрометалле:
- внедрена система сбора и утилизации низкоконцентрированных дурнопахнущих газов (НК ДПГ) на вакуум-выпарной установке № 8(ВВУ-8); НК ДПГ сжигаются в топке содорегенерационного котла № 11 (СРК-11),
на котором проведена модернизация с установкой высокоэффективного электрофильтра;
- осуществлено внедрение системы сбора и утилизации ДПГ с вакуум-выпарных установок № 6, 7 с сжиганием в СРК-11; разработана рабочая документация, готовится актуальная сметная документация.
- продолжена реконструкция цеха каустизации и регенерации извести, установка нового промывного оборудования, кислородной станции, модернизация вторичных отстойников СБО-2;
- продолжено внедрение системы сбора и утилизации ДПГ
на производстве картона и лиственной целлюлозы, поставлено основное газоочистное оборудование, разработана рабочая документация, завершена разработка актуальной сметной документации.
По сравнению с 2016 годом объем выбросов сократился на 29,4%
3) ООО «Гидромет завод ферросплавов»:
- произведена замена фильтровальных рукавов на газоочистных установках №№ 1 и 2.
Внедрение наилучшей технологии газоочистки с применением высокоэффективных рукавных фильтров и реализация проекта улавливания леточных газов от руднотермических печей позволили предприятию первым
в городе Гидрометалле добиться снижения объема выбросов на 20%.
4) ООО «Тугарская энергетическая компания»:
- на теплоисточнике ТЭЦ-6 продолжены монтажные и наладочные работы по техническому перевооружению электрофильтров котлоагрегата (КА) № 3;
- выполнены работы по техническому перевооружению батарейных циклонов КА № 5;
- заключен договор на поставку оборудования электрофильтра для технического перевооружения золоулавливающих установок КА № 1 и КА № 2;
- утверждена проектная и рабочая документация на перевооружение электрофильтра КА № 7; ведется разработка проектно-сметной документации
на котлоагрегат № 4.
Снижение объема выбросов по сравнению с 2016 годом составило 19,05%.
В целях снижения выбросов загрязняющих веществ от частного сектора
и автомобильного транспорта, в рамках муниципальной программы «Газификация» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 09.11.2017
№ 1745, проведены мероприятия в рамках регионального проекта Тугарской области «Чистый воздух» по газификации домовладений и переводу автотранспорта муниципальных предприятий на газомоторное топливо:
- завершено строительство участков ГСН-3 и ГСН-4 протяженностью
8,1 км строительного объекта «Внутрипоселковый газопровод жилого района Гидростроитель, Правобережного округа города Гидрометалл, 2-ая очередь 2-ой пусковой комплекс»;
- выполнены работы по составлению технических планов с постановкой
на кадастровый учет построенных сооружений: ГСН-1, ГСН-3, ГСН-4, ГСН-5;
- построены газораспределительные сети протяженностью 47,144 км, обеспечена возможность подключения к газу 756 домовладений в ж/р Гидростроитель. К газовым сетям внутрипоселкового газопровода Правобережного района подключено 58 домовладений. Доля газифицированных домовладений составила 25,47%;
- приобретено 40 автобусов, использующих природный газ в качестве моторного топлива, которые эксплуатируются МУП «Центральное автотранспортное предприятие»;
- приобретены 3 единицы коммунальной техники, работающей
на газомоторном топливе (2 комбинированные уборочные машины, 1 вакуумная подметально-уборочная машина), для МБУ «Дорожная служба города Гидрометалл» и МУП «Гидромет водоканал».
Также проводится работа с транспортными и таксомоторными организациями по переводу автомобильного транспорта на газомоторное топливо. Организацией переоборудования автомобильного транспорта
на газомоторное топливо на территории города Гидрометалл занимаются
ООО «Тутушка» и ИП Жданов С.В.
В рамках развития газозаправочной сервисной инфраструктуры
ООО «Газпром газомоторное топливо» продолжает работу по реконструкции стационарной автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС) Правобережного района в целях увеличения её мощности.
ООО «Регион» получено разрешение на строительство новой АГНКС, расположенной в Южном районе. Газозаправочные станции
ООО «Регион» в Южном и Центральном районах укомплектованы передвижными автомобильными газовыми заправщиками (по 2 ед.).
По данным Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тугарской области и Тугарской природной территории совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2023 году составил 101,9 тыс. тонн. По сравнению с 2016 годом совокупный объем выбросов снизился на 11,4 тыс. тонн (10,1%).
По данным территориального отдела водных ресурсов по Тугарской области сброс загрязняющих веществ в водные объекты города Гидрометалл за 2023 год составил 135,4 тыс. тонн (снижение по сравнению с 2022 годом на 1,2 тонн - 0,9%).
Крупнейшими промышленными предприятиями – участниками программы экологической безопасности также реализуются мероприятия
по экологически безопасному обращению с отходами:
- филиалом АО «Группа «ПИлим» в городе Гидрометалле – вторичное использование отходов, образовавшихся в результате производства целлюлозы (кора, щепа), путем утилизация в корьевом котле;
- ООО «Тугарская энергетическая компания» – использование кородревесных отходов для выработки тепловой энергии; реализация золошлаковых отходов ЗАО «Тугарзолопродукт»».
Кроме этого, осуществляется обезвреживание полимерных отходов, ртутьсодержащих ламп, автошин, аккумуляторов, маслоотработки, компьютерной и периферийной техники индивидуальным предпринимателем Митюгиным А.В.
и ООО «Инновация».
В рамках муниципальной программы «Охрана окружающей среды»
на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 15.11.2017 № 1775, в 2023 году проведены работы по ликвидации одного места несанкционированного размещения отходов, вывезено 7,9 тыс.м³ отходов, оборудовано 139 мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

2. Развитие системы транспортного обслуживания

В соответствии с реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования города Гидрометалл в городе действуют 73 автобусных и троллейбусных маршрута, из них 53 маршрута
по регулируемым тарифам (муниципальных), в том числе 13 сезонных и 20 маршрутов по нерегулируемым тарифам (коммерческих).
На городских маршрутах работают 5 перевозчиков, из которых 2 муниципальных (МП «Гидрометалл троллейбусное управление» и МУП «Центральное автотранспортное предприятие»), а также 3 частных (ООО «Пассажирские автобусные перевозки», ООО «СибСтройКар», ИП Смирнов В.Н.). Общее количество подвижного состава общественного транспорта составляет около 300 ед.
На всех городских маршрутах действует автоматизированная система оплаты проезда, электронные проездные билеты льготных категорий граждан.
В целях повышения качества транспортных услуг для населения города
в рамках полномочий органов местного самоуправления по организации транспортного обслуживания и созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, администрацией города Гидрометалл обеспечивается:
- деятельность муниципальных предприятий «Центральное автотранспортное предприятие» и «Гидрометалл троллейбусное управление» по перевозке пассажиров
и багажа в границах города Гидрометалл муниципальным транспортом;
- транспортное сообщение между жилыми районами города Гидрометалл
и перевозка пассажиров на сезонных (дачных) маршрутах;
- реализация права отдельных категорий граждан на льготный проезд, как
в муниципальном транспорте, так и на большей части коммерческих автобусов;
- обновление подвижного состава пассажирских муниципальных транспортных предприятий;
- информирование граждан о расписании движения общественного транспорта путем размещения на остановочных пунктах электронных табло
и QR-кодов.
В рамках муниципальной программы «Транспорт» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 15.11.2017 № 1774, разработаны и размещены
на остановочных павильонах города в Центральном, Южном и Правобрежном районах 73 QR-кода, информирующих пассажиров о прибытии пассажирского транспорта.
В рамках регионального проекта Тугарской области «Чистый воздух» национального проекта «Экология» в 2023 году приобретены и переданы
для эксплуатации МП «Гидрометалл троллейбусное управление» 20 низкопольных городских троллейбусов.
Для повышения качества транспортного обслуживания населения
на официальном сайте администрации города Гидрометалл в разделе «Актуально» жители города имеют возможность внести свои предложения по улучшению транспортного обслуживания, создав обращение и направив его в электронном виде. В 2023 году поступило 18 предложений по улучшению работы общественного транспорта. Каждое обращение рассматривается
и анализируется, решения принимаются с учетом результатов мониторинга пассажиропотока, исходя из действующей схемы движения транспорта, возможности обеспечить маршрут подвижным составом и по согласованию
с ГИБДД.
Также действует Единый диспетчерский центр городского пассажирского транспорта города Гидрометалл, который ведет ежедневный мониторинг движения пассажирского транспорта, осуществляет прием жалоб и обращений жителей города, контролирует соблюдение расписания троллейбусами и автобусами.
В 2023 году продолжила функционирование система контроля «Умный транспорт», в рамках которой жители города могут отслеживать движение общественного транспорта на всех маршрутах в режиме онлайн через специальное приложение на мобильных телефонах и на официальном сайте города на странице «Общественный транспорт города Гидрометалл онлайн». Также информация о движении общественного транспорта транслируется
в электронном справочнике «2ГИС» и информационном сервисе «Яндекс.Карты». На остановочных пунктах при считывании QR-кода можно узнать о прибытии транспорта на остановку.
В целях удовлетворения населения качеством транспортного обслуживания в рамках муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство и инфраструктура» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 10.11.2017 № 1761 (далее – муниципальная программа «Жилищно-коммунальное хозяйство и инфраструктура»):
- обустроен остановочный павильон и остановочная площадка
по ул. Спасская;
- произведен ремонт остановочного павильона по ул. Сосновая, 2;
- по наказам жителей города депутатам Думы выполнены работы
по изготовлению приложения к техническому плану сооружения дорожного транспорта по объекту «Обустройство остановочного павильона
на автомобильной дороге общего пользования (ул. Геофизическая –
ул. Социалистическая) в районе лыжной базы «Лесная».
По результатам опросов населения, проводимых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее – опросы населения), удовлетворенность жителей города Гидрометалл организацией транспортного обслуживания за 2023 год составила 49% при значении данного показателя в среднем по Тугарской области 39%.

3. Повышение качества городской среды и обеспечение устойчивого градостроительного развития города

В целях повышения уровня благоустройства территорий города Гидрометалл город участвует в реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды в Тугарской области» национального проекта «Жилье и городская среда».
В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2018 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 15.11.2017
№ 1773, в 2023 году выполнены работы по:
- благоустройству общественной территории «Пешеходно-парковая зона по ул. Крупской» в ж/р Центральный;
- проведению негосударственной экспертизы сметной документации «Велопешеходная дорожка от ул. Курчатова до микрорайона Северный Витёк»;
- благоустройству 9 дворовых территорий, в том числе: в Центральном районе – 5, в Южном районе – 2, в Правобережном районе – 2. На дворовых территориях проведен ремонт внутриквартальных проездов, в том числе
с расширением парковочных карманов, устройство/ремонт тротуаров, установлены малые архитектурные формы (лавки, урны).
В рамках муниципальной программы «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 15.10.2013 № 2759 (далее – муниципальная программа «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем»):
- за счет благотворительных средств, поступивших от ООО «Транснефть-Восток», выполнены работы по благоустройству общественной территории между домами № 13 по ул. Мечтателей и № 19 по ул. Олимпийская
в 7 микрорайоне ж. р. Энергетик (участок от дома по ул. Олимпийская,
19 до дома по ул. Мечтателей, 17);
- выполнено мероприятие инициативного проекта «Установка стелы «Энергетик» в ж.р. Энергетик.
В рамках муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство и инфраструктура» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 10.11.2017 № 1761 (далее – муниципальная программа «Жилищно-коммунальное хозяйство и инфраструктура»), выполнен ремонт дорожного полотна внутриквартальных проездов с обустройством парковочных площадок к 19 объектам социальной сферы, а также к 11 объектам по наказам жителей города депутатам Думы города Гидрометалл на общей площади 23,3 тыс.кв.м.
На придомовых территориях и на территориях общего пользования оборудовано 3 спортивные площадки, обустроено 5 игровых площадок. Также
на 18 придомовых территориях обустроены детские игровые и спортивные площадки по наказам жителей депутатам Думы города Гидрометалл. По четырем адресам организовано уличное освещение. На четырех объектах выполнены работы по устройству ограждения, на семи – установлены малые архитектурные формы (скамьи, урны).
В 2023 году впервые реализованы инициативные проекты
по результатам муниципального и областного конкурсов:
- «Елка» (на участке между домами ул. Снежная 24, 36 и 39а
у спортивного учреждения «ПИлим-Арена» высажена крупномерная ель, благоустроена прилегающая территория с установкой качели, ограждений, малых архитектурных форм);
- «Открытый спорт» (на общественной территории между домами
по ул. Пихтовая, 38, 40, 44 и ул. Снежная 35, 35А обустроены песочница, спортивная площадка (воркаут-комплексы, тренажёры), установлены скамьи, урны);
- «Создание экотропы по маршруту Залив – Мыс Голубка» (обустроена комфортная тропа с лавочками, мостиком, сходами на берег Металлического моря);
- обустройство спортивной воркаут - площадки по адресу
ул. Гидростроителей, 64 в ж. р. Южный;
- обустройство детской игровой площадки по адресу ул. Гидростроителей, 66 в ж/р Южный.
В рамках реализации мероприятий в соответствии с перечнем проектов народных инициатив выполнены работы по благоустройству площади перед театрально-концертным центром «Гидрометалл-АРТ».
В целях приведения автомобильных дорог к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, в рамках подпрограммы 3 «Дорожная деятельность и транспортное обслуживание» муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство и инфраструктура» в 2023 году выполнены следующие мероприятия:
1) ямочный ремонт дорог на площади 50,7 тыс. кв. м;
2) первый этап ремонта автомобильной дороги общего пользования местного значения к дачному кооперативу «Учитель» от автомобильной дороги
к объединению дачных кооперативов «Дунайка» протяженностью 2,18 км, площадь отремонтированного дорожного полотна составила 13,07 тыс. кв. м;
3) ремонт тротуаров в районе ул. Сосновая, д. 19, ул. Советская, д. 7А,
бул. Космонавтов, д. 13; расширение проезда и обустройство тротуара в районе
ул. Наймушина, д. 34;
4) ремонт автомобильной дороги по бул. Космонавтов в районе д. 13,
по ул. Коммунальная в районе здания № 11, ремонт парковки в районе ГБПОУ «Гидрометалл педагогический колледж» по ул. Гагарина, д. 8; ремонт ограждения
по ул. Подбельского, 26;
5) ремонт водоотводного лотка открытого типа в районе дома № 64Б
по ул. Пихтовая и в районе дома № 1 по ул. Рябикова.
В рамках реализации мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие города Гидрометалл:
- выполнены работы по устройству проезда от земельного участка
по ул. Котельная, до проезда «Кольцо-база ОРСа 8 квартала».
В рамках реализации регионального проекта Тугарской области «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные качественные дороги»:
1) проведена реконструкция автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Курчатова в ж. р. Центральный на участке
от федеральной трассы до ул. Комсомольской общей протяженностью 1 995 м;
2) выполнены работы по ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения по пер. Пурсей на участке от ул. Набережная
до ул. 25-летия Гидрометаллгэсстроя протяженностью 483 м.
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих допустимому уровню содержания, за 2023 год увеличилась
на 1,93% и по состоянию на 01.01.2024 составила 91,48%.
В целях повышения надежности объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения (в рамках подготовки к отопительному периоду 2023 – 2024 годов) ресурсоснабжающими организациями выполнены работы
по капитальному ремонту и реконструкции инженерных сетей: 5,42 км сетей водоснабжения, 0,89 км сетей водоотведения, 0,05 км сетей теплоснабжения.
В целях снижения высокой степени износа части жилищного фонда города Гидрометалл в рамках подпрограммы 2 «Переселение граждан из ветхого
и аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» осуществлялось переселение граждан из аварийного жилищного фонда и снос расселенного аварийного жилищного фонда:
- переселены 82 человека из 53 аварийных жилых помещений, признанных аварийными до 01.01.2017 года, общей площадью 1 890,8 кв. м. путем приобретения жилых помещений на вторичном рынке жилья или предоставления собственникам возмещения за изымаемое жилое помещение;
- в рамках муниципального контракта, заключенного 15.06.2021, продолжается строительство многоквартирных жилых домов (далее – МКД)
по адресу: ж. р. Южный, ул. Котельная, 11 (дома № 1, 2, 3). На 01.01.2024 строительная готовность по муниципальному контракту составила 87,06%, общая строительная готовность объекта составила 92%. В построенные квартиры планируется переселить граждан из 161 аварийного жилого помещения общей площадью 6,1тыс. кв. м;
- завершено переселение 27 граждан из 18 жилых помещений МКД
по ул. Осиновская, д. 8, 10, признанных аварийными в результате пожара, общей площадью 1 130,9 кв. м;
- заключены и оплачены 2 соглашения с двумя собственниками
по предоставлению возмещения за изымаемые доли в жилом помещении МКД, признанного аварийным до 01.01.2012, общей площадью 41,8 кв. м.
В целях решения проблемы неудовлетворительного технического состояния объектов социальной инфраструктуры в муниципальных учреждениях города Гидрометалл в 2023 году проведены следующие мероприятия:
1) в муниципальных дошкольных образовательных организациях (детские сады) – проведен частичный ремонт кровли (в 7 учреждениях), произведена частичная замена окон в деревянных переплетах на окна из профиля ПВХ (в 13 учреждениях); произведена замена ограждения в МБДОУ «ДСОВ № 26»; обустроены физкультурные площадки на территориях МБДОУ «ДСОВ
№ 119» и МБДОУ «ДСКВ № 107»; выполнен ремонт бассейна МБДОУ «ДСКВ № 84»; оборудованы медицинские кабинеты в 28 учреждениях; дооборудованы системы видеонаблюдения, тревожная кнопка в 6 учреждениях.
2) в муниципальных общеобразовательных организациях (школы) – проведен частичный ремонт кровли (в 7 учреждениях), произведена частичная замена окон в деревянных переплетах на окна из профиля ПВХ (в 18 учреждениях); выполнен ремонт спортивных залов МБОУ «СОШ № 3», МБОУ «СОШ № 34», МБОУ «СОШ № 40»; ремонт актового зала МБОУ СОШ № 37; проведен ремонт пищеблока в МБОУ «СОШ № 5»; приобретено технологическое оборудование для пищеблоков для 24 учреждений;
3) в муниципальных учреждениях дополнительного образования – выполнен ремонт в актовом зале МБУДО «Биолого-экологический центр»;
для МАУДО «ДДЮТ» приобретены необходимые материалы и оборудование;
4) в муниципальных учреждениях культуры – в рамках федерального проекта партии Единая Россия «Театры малых городов» для МАУК «Драматический театр» и МАУК БТК «Тирлямы» приобретены звуковое
и световое оборудование для стационара и выездов, механика сцены; выполнен ремонт полов в МБУ ДО «ДШИиХР», ремонт кровли здания МБУК «Клуб жилого района Порожский», ремонт помещений МБУ ДО «ДШИ № 4»;
5) в муниципальных учреждениях спорта – разработана проектно-сметная документация, и получено положительное заключение госэкспертизы
на капитальный ремонт малого бассейна, игрового зала и зала дзюдо
в спорткомплексе «Олимпия», зала фитнеса в спортивном комплексе «Таежный»; получено положительное заключение на капитальный ремонт трибун и освещения стадиона «Металлург»; выполнен капитальный ремонт помещения бассейна в СК «Солнечный»; начаты работы по капитальному ремонту здания Дома спорта «имени Ленинского комсомола» в ж. р. Южный, завершено строительство Центра спортивных единоборств «Сокол» (здание передано в муниципальную собственность). Для оснащения построенного Центра ПАО «ДИ+» передано оборудование и спортивная экипировка.
Индекс качества городской среды[1] по городу Гидрометаллу за 2023 год составил 186 баллов (при среднем значении по Тугарской области 172 балла).

4. Создание условий для оказания медицинской помощи населению

В целях решения проблемы дефицита квалифицированных медицинских кадров в областных государственных учреждениях здравоохранения (далее – учреждения здравоохранения) в пределах полномочий органов местного самоуправления администрацией города Гидрометалл принимаются меры, направленные на создание благоприятных условий для привлечения
и закрепления медицинских работников, которые в 2023 году реализовывались
в рамках муниципальной программы «Здоровье» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 08.11.2017 № 1730.
По итогам совместной работы администрации города Гидрометалл
и учреждений здравоохранения по привлечению медицинских кадров, а также
в связи с предоставлением врачам дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с решением Думы города Гидрометалл от 22.12.2016 № 360/г-Д
«Об установлении дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям врачей областных государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования города Гидрометалл»,
в 2023 году заключены трудовые договоры с 165 врачами, из них с 38 врачами
в возрасте до 35 лет (23,03% от общего числа прибывших врачей). В тоже время из учреждений здравоохранения убыло 163 врача, в том числе 28 молодых специалистов, что составило 17,2% от общего числа убывших. Отток врачей наблюдался в связи с выходом на пенсию врачей старшего возраста, миграцией населения, уходом из профессии вообще.
Обеспеченности учреждений здравоохранения врачебными кадрами способствует открытие в городе Гидрометалле базовой кафедры ординатуры
по подготовке врачей по основным специальностям. В 2023 году продолжили обучение в ординатуре врачи, которые параллельно с обучением работают
в учреждениях здравоохранения участковыми терапевтами, педиатрами, что позволяет укрепить самое малоукомплектованное звено в здравоохранении.
Привлечение значительного количества молодых врачей положительно отразилось на качественном изменении возрастной структуры врачей. Доля молодых врачей (в возрасте до 35 лет) в 2023 году составила 28,8%.
Обеспеченность врачами по состоянию на 01.01.2024 составила 30,7 врачей на 10 тысяч населения (рост на 16,7% к уровню 2017 года – 26,3 врачей).

5. Повышение доступности и качества дошкольного, общего, дополнительного, профессионального образования

В целях повышения доступности и качества дошкольного общего, дополнительного, профессионального образования постановлением администрации города Гидрометалл от 08.11.2017 № 1729 утверждена муниципальная программа «Образование» на 2020-2025 годы (далее – муниципальная программа «Образование»).
Приоритетным направлением деятельности администрации города Гидрометалл и муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее – МДОУ) является повышение доступности и качества дошкольного образования.
В настоящее время функционирует 508 групп общеразвивающей направленности (83% от общего количества групп в МДОУ), из них 148 групп общеразвивающей направленности для детей раннего возраста, 11 групп общеразвивающей направленности кратковременного пребывания, работают 2 группы круглосуточного пребывания оздоровительной направленности
в МДОУ № 127 для детей с туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся на учете у фтизиатра.
На территории муниципального образования города Гидрометалл активно развиваются вариативные формы дошкольного образования для детей от 2-х месяцев до 1,5 лет (группы кратковременного пребывания «Вместе с мамой», адаптационные группы, клубы раннего развития). Вариативными формами дошкольного образования охвачено 299 детей (2% от общего количества детей, посещающих МДОУ).
По состоянию на 01.01.2024 на регистрационном учете для определения
в детские сады города числилось 1 728 детей в возрасте от рождения до 3 лет,
(в 2022 году – 1 919 детей). Доля актуальной очереди детей в возрасте от 1 до 3 лет в составе очередников составляет 23% (409 детей). Очередность детей
в возрасте от 3 до 8 лет в детские сады города Гидрометалл отсутствует.
Доля детей в возрасте от 2-х месяцев до 8 лет, получающих дошкольное образование в городе Гидрометалле, в 2023 году составила 99,7%.
В МДОУ города Гидрометалл создаются условия для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ):
- в МДОУ № 107 продолжает функционировать лекотека для детей с ОВЗ и инвалидностью (служба психолого-педагогического сопровождения детей
с проблемами в развитии, которая подразумевает еженедельные индивидуальные занятия для детей с логопедом, дефектологом, психологом);
- для МДОУ №№ 109, 110, 111 выделено специальное оборудование
для оказания диагностической, консультационной, методической помощи родителям, имеющим детей раннего возраста с ОВЗ и инвалидностью. На базе МДОУ проводятся семинары, круглые столы;
- в МДОУ №№ 70, 84, 110, участвовавших в областной программе «Доступная среда», поступило специальное оборудование для детей
с нарушениями опорно-двигательного аппарата, интеллектуальными нарушениями, что способствует более качественному сопровождению детей
с ОВЗ и детей – инвалидов (в т. ч. «колясочников»).
Имеющееся количество групп компенсирующей направленности позволяет удовлетворить образовательные потребности детей с ОВЗ, детей-инвалидов. Реабилитационные и коррекционные услуги ежегодно получают более тысячи детей (8,2 % от общего количества детей в МДОУ).
Охват детей в возрасте от 1 года до 8 лет услугами дошкольного образования на 01.01.2024 года составляет 90%, обеспеченность детей дошкольного возраста от 1,5 года до 8 лет местами в МДОУ от числа нуждающихся (посещающие и очередники) составляет 100%.
В целях решения проблемы доступности качественного общего образования предусмотрен перевод всех муниципальных общеобразовательных учреждений (далее – МОУ) города на односменный режим работы.
В целях перевода МОУ города Гидрометалл на односменный режим работы под учебные кабинеты оборудованы помещения, ранее выполнявшие другой функционал (лекционные, хореографические залы; кабинеты педагогов-психологов, организаторов воспитательной работы и др.), для проведения уроков одновременно используется максимально возможное количество учебных помещений, введен ступенчатый график занятий (в отдельных классах первый урок начинается с 11.00 часов в кабинетах, занимаемых с 8.30 первоклассниками).
По итогам 2023 года доля дневных МОУ, осуществляющих образовательную деятельность в условиях односменного режима работы, составила 70,3%. Из 37 дневных МОУ в одну смену занимались учащиеся 26 школ, перешли на обучение школьников в одну (первую) смену МБОУ «СОШ № 3» и МБОУ «СОШ № 16». Количество учащихся дневных школ, обучающихся во вторую смену, составило 1 984 чел. (7,2% от общего числа учащихся школ).
В целях дальнейшего перевода МОУ на односменный режим работы администрацией города Гидрометалл решается вопрос создания новых мест
в общеобразовательных организациях посредством осуществления капитального ремонта зданий МОУ и строительства новых школ на территории города Гидрометалл.
В 2023 году продолжены работы по капитальному ремонту МБОУ «СОШ № 15», начатые в 2021 году. На конец отчетного периода основной объем работ выполнен, строительная готовность объекта составила 87%. Учебный процесс
в здании МБОУ «СОШ № 15» возобновлен. В процессе производства работ произошло существенное удорожание строительных материалов, что потребовало выполнения ряда мероприятий, направленных на изменение условий контракта и дополнительное финансирование.
Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации
и прохождению государственной экспертизы по объекту «Реконструкция здания МБОУ «СОШ № 13» в ж.р.Южный г. Гидрометалла. 1 этап. Строительство спортивного зала».
В рамках реализации регионального проекта Тугарской области «Современная школа» национального проекта «Образование» выполнены работы по разработке проектно-сметной документации и получено положительное заключение государственной экспертизы на строительство в 26 микрорайоне объекта «Средняя общеобразовательная школа на 1 275 мест
г. Гидрометалл, ж. р. Центральный». В новую школу планируется перевести часть детей из наиболее переполненных общеобразовательных учреждений: МБОУ «СОШ № 12 имени В.Г. Распутина», МБОУ «СОШ № 14», МБОУ «СОШ
№ 16», МБОУ «СОШ № 35», МБОУ «СОШ № 42», МБОУ «СОШ № 46», которые имеют в составе классов свыше 30 учащихся.

[1] Определяется на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.03.2019 № 510-р «Об утверждении Методики формирования индекса качества городской среды» (https://индекс-городов.рф/#/)

6. Создание условий для организации досуга и обеспечение услугами организаций культуры

В целях сохранения и развития культурного потенциала города Гидрометалл
в 2023 году реализовывались мероприятия, направленные на создание условий для организации досуга населения города Гидрометалл (обеспечение предоставления театрально-зрелищных и культурно-досуговых услуг), а также обеспечение населения города музейными и библиотечными услугами в рамках муниципальной программы «Культура» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 13.11.2017 № 1770.
В 2023 году Гидрометаллий городской объединённый музей истории освоения Ангары (далее – музей), в состав которого входят четыре разных по профилю деятельности филиала: архитектурно-этнографический филиал «Ангарская деревня им. О. Леонова» (далее – АЭМ «Ангарская деревня им. О.Леонова»), Художественный выставочный зал, Музей истории политической ссылки, Музей истории Гидрометаллгэсстроя и города Гидрометалл, посетили 85,88 тыс. человек (в 2022 году – 77,2 тыс. чел.), проведено 594 экскурсии и организовано 48 выставок. Общий охват населения музейным обслуживанием составил 38,8%.
В 2023 году музеем реализованы масштабные проекты:
- на территории АЭМ «Ангарская деревня им. О.Леонова»: состоялось открытие объекта «Изба приказчика» XVII в. вместе
с интерьером и экспозицией; в рамках проекта «Деревенские помочи»
при помощи волонтеров восстановлен двухкамерный амбар 1865г.
для создания полноценной избы № 5; состоялась реконструкция дома и печи дома-усадьбы № 6;
- проект «И приснился мне город» стал победителем конкурса Президентского фонда культурных инициатив и получил грантовую поддержку на реализацию в 2024 году;
В течение 2023 года муниципальными библиотеками проведено 2 381 мероприятие в традиционном формате с участием 64 979 чел. В то же время,
на 35,8% сократилось количество проведенных мероприятий в дистанционном формате. За год на библиотечных страницах в социальной сети ВКонтакте организовано 170 обзоров литературы и периодики, громких чтений, виртуальных путешествий, творческих мастер-классов и др. В 2023 году на базе восьми библиотек реализованы подпроекты областного сетевого социально-ориентированного проекта «Библиотека для власти, общества, личности»: «Активное долголетие», «Экологическая культура», «Госуслуги – это просто», «Доступный мир», «Школа здоровой нации», «Электронная память Приангарья», «Ступень к успеху».
В рамках федерального проекта «Цифровая культура» национального проекта «Культура» в виртуальном концертном зале Центральной городской библиотеки прошло 11 трансляций концертов классической
и популярной музыки, литературно-музыкальных композиций.
Учреждениями культуры города Гидрометалл проведены такие значимые события и мероприятия как: XIX городской фестиваль детского творчества «Жемчужина Гидрометалла»; фестиваль молодежной культуры «АССОРТИ-FEST»; общегородской праздник «Масленица Широкая», день Святой Троицы; впервые в городе состоялся фестиваль «День Тугарской культуры»; в МАУК «БТК «Тирлямы» в целях популяризации семейного просмотра проведена акция «Мама, папа, я – театральная семья».
При поддержке Президентского фонда культурных инициатив проведен фестиваль детских театральных коллективов «Здесь рождаются сказки».
В рамках развития фестивальной деятельности состоялся VIII фестиваль детских театральных коллективов «Сказки под дубом».
В целях решения проблемы недостаточности финансовых средств
для расширения спектра оказываемых услуг департаментом культуры администрации города Гидрометалл оказывается большое внимание привлечению финансовых ресурсов для улучшения материально-технического оснащения учреждений культуры, а также состояния их зданий. Совместно
с подведомственными учреждениями ежегодно организуется работа
по взаимодействию с органами исполнительной власти всех уровней
по участию учреждений культуры в государственных программах, а также
с предприятиями и организациями города по оказанию финансовой поддержки.
Драматический театр и театр кукол «Тирлямы» несколько лет подряд принимают участие в федеральном проекте партии Единая Россия «Культура малой Родины». В 2023 году, на полученные в рамках проекта средства, театры смогли обновить материально-техническую базу:
- театром кукол «Тирлямы» приобретено звуковое и световое оборудование для стационара и выездов (прожектора, усилители сигнала, микшерный пульт, система звукоусиления портативная);
- Драматическим театром приобретено световое оборудование (светодиодные прожекторы, струбцины), механика сцены.
Кроме того, полученные средства помогли театрам в создании новых постановок: «Гулливер», «Демон» (театр кукол «Тирлямы»); «Посмотри на меня», «Метель» (Драматический театр).
В рамках реализация национального проекта «Культура» в 2023 году
по модельному стандарту была модернизирована библиотека № 2
по ул. Южная, 101а, которая получила название «Контур Совы». Теперь
в городе четыре библиотеки, имеющие статус модельных. По количеству модельных библиотек Гидрометалл является лидером в Тугарской области.
В рамках реализации Перечня проектов народных инициатив выполнены работы по благоустройству площади перед театрально-концертным центром «Гидрометалл-АРТ».

7. Развитие физической культуры и массового спорта

В целях обеспечения условий для развития физической культуры
и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных
и спортивных мероприятий постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 09.11.2017 № 1747 утверждена муниципальная программа города Гидрометалл «Физическая культура и спорт» на 2020-2025 годы (далее – муниципальная программа «Физическая культура и спорт»).
В результате реализации мероприятий муниципальной программы «Физическая культура и спорт» и решений, принимаемых администрацией города Гидрометалл в сфере физической культуры и спорта, показатель удельного веса населения города Гидрометалл, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2023 году увеличился до 41,2%, общая численность населения города Гидрометалл, систематически занимающегося физической культурой и спортом на 01.01.2024 составила 85,1 тыс. чел. (2022 год – 38,7%
и 80,6 тыс. чел. соответственно).
Динамика данного показателя указывает на возрастающий интерес
к занятиям спортом людей не только трудоспособного возраста, но и детей, занимающихся на систематической основе физической культурой и спортом. Так, доля детей в возрасте 3 – 17 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилась до 89,1% и составила 35,7 тыс. чел.
В 2023 году в выполнении нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО приняли участие 1712 человек, из них 85% выполнили нормативы испытаний
и получили знаки отличия.
Впервые состоялся Фестиваль ГТО среди дошкольных учреждений города Гидрометалл, в котором приняли участие 22 дошкольных учреждения.
В МОУ города созданы и активно работают 39 школьных спортивных клубов (ШСК). В рамках работы ШСК функционирует 500 спортивных секций по разным видам спортивной направленности, в которых занимаются 9 593 несовершеннолетних, что составляет 34% от общего количества обучающихся. В МДОУ города функционируют 400 кружков и секций физкультурно-оздоровительной направленности с охватом 6 892 детей. Все МДОУ города располагают необходимой базой для осуществления физкультурно-оздоровительной работы.
Одной из основополагающих задач как государственной, так
и муниципальной политики, является привлечение детей, подростков и молодежи к активному образу жизни, к занятиям спортом. И в этом значительная роль возложена на спортивные школы, которые обладают большим социальным потенциалом, выполняя многообразные социально значимые функции, присущие спорту в целом, и, прежде всего, образовательные, воспитательные, развивающие, оздоровительные и другие.
В 2023 году в городе Гидрометалле развивалось 62 вида спорта, 27
из них – на базе спортивных школ (всего в городе 6 спортивных школ, четыре из них муниципальные). Общая численность занимающихся в спортивных школах по состоянию на 01.01.2024 составляет 4 347 человек.
В трех муниципальных спортивных школах, подведомственных департаменту физической культуры и спорта администрации города Гидрометалл, организованы секции для занятий по 22 видам спорта. В 2023 году контингент занимающихся в муниципальных спортивных школах составил 3 065 человек. Имеют спортивные разряды 1 383 спортсмена (46,2%), из них – 49 человек имеет звание кандидатов в мастера спорта, 2 спортсмена являются мастерами спорта, 143 спортсмена составляют основу спортивных сборных команд Тугарской области, 1 спортсмен входит в состав сборной команды России.
В 2023 году 782 спортсмена стали призерами областных, региональных, всероссийских и международных соревнований, занято 841 призовое место.
Физическое воспитание в учреждениях среднего и высшего профессионального образования является составной частью общеобразовательной системы воспитания студентов. На систематической основе физической культурой и спортом занимается 1 816 студентов. На предприятиях, в учреждениях, организациях функционируют 86 коллективов физической культуры, в которых 9 143 человека посещают спортивные и оздоровительные занятия в течение года.
Во всех районах города организованы 44 группы здоровья и спортивные секции по видам спорта, в которых занимаются 964 граждан старшего возраста.
Деятельность по работе с инвалидами в сфере физической культуры осуществляют 14 учреждений и организаций (коррекционные школы, детские сады компенсирующего вида, общественные организации по работе
с инвалидами). На сегодняшний день физической культурой и спортом занимаются 1 050 инвалидов.
В целях повышения качества предоставляемых услуг и привлечения населения в спортивные сооружения в 2023 году проводилась работа
по улучшению материально-технического состояния объектов спорта.
Разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение государственной экспертизы на капитальный ремонт малого бассейна, игрового зала и зала дзюдо в спорткомплексе «Олимпия», а также
на капитальный ремонт зала фитнеса в спортивном комплексе «Таежный». Имеется положительное заключение на капитальный ремонт трибун
и освещения стадиона «Металлург».
В 2023 году окончен капитальный ремонт помещения бассейна спортивного комплекса «Солнечный» и начат капитальный ремонт здания Дома спорта имени Ленинского комсомола в ж.р. Южный (выполнена частичная замена кровли, произведен монтаж ограждения кровли, частично заменены оконные блоки, цоколь фасада и пр.).
Активную помощь в улучшении состояния спортивной инфраструктуры оказывают градообразующие предприятия города. В 2023 году
в муниципальную собственность передано здание Центра единоборств «Сокол», построенного по инициативе бизнесмена и мецената Олега Дерипаски. Для оснащения Центра ПАО «ДИ+» передано оборудование
и спортивная экипировка.
В рамках реализации мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие города Гидрометалл, значительно улучшена обеспеченность учреждений спортивным оборудованием и инвентарем. На территории Центра спортивных единоборств размещены площадки для игры в баскетбол, волейбол, теннис, спортивная площадка для воркаута, тренажеров, детская площадка. Выполнен капитальный ремонт зала борьбы в СК «Таежный».
В рамках реализации регионального проекта «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва» федерального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография» в 2023 году городу Гидрометаллу выделена субсидия из областного бюджета на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки. На эти средства был приобретен спортивный инвентарь для МБУ ДО СШ «Триумф».
В городе проведены такие массовые мероприятия как: городская массовая гонка «Гидрометаллая лыжня», «Гидрометаллая рыбалка», легкоатлетическая эстафета, посвященная дню Победы, Гидрометаллий фестиваль бега в рамках Всероссийской акции «Выбираю чистый воздух!», «Кросс нации». Всего в 2023 году проведено 502 (в 2022 году – 497) физкультурных и спортивных мероприятия, в которых приняли участие 47,6 тыс. чел. (в 2022 году – 36,8 тыс. чел.). Кроме того,
на территории города Гидрометалл проведено 89 (в 2022 году – 79) соревнований областного и всероссийского уровней.

8. Реализация молодежной политики и патриотическое воспитание молодежи

В целях решения проблемы низкого уровня вовлеченности молодежи
в социально-политическую жизнь общества и повышения уровня активности, самореализации и самоуправления молодежи в жизни города реализовывались мероприятия, направленные на всестороннее развитие и патриотическое воспитание молодежи в рамках муниципальной программы «Молодежь»
на 2020-2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 03.11.2017 № 1705.
В рамках мероприятия по выявлению талантливой и социально-активной молодежи, содействию развитию и деятельности детских и молодежных объединений, поддержке молодежных инициатив проведены: форум «Гидрометалл молодежный», где для участников прошли тренинги на командообразование, нетворкинг, лекции и мастер-классы; школа организаторов молодежных событий «Хамелеон»; серия молодежных мероприятий «Движение навстречу»; состоялся дискуссионный проект «Открытый диалог с молодежью», предполагающий встречи молодежи с представителями власти, депутатским корпусом, а также мероприятия, посвященные Дню молодежи России, тренинги, мастер-классы, различные проекты, такие как «Кинотеатр на траве», фестиваль «ПРО Молодежь», информационная кампания по вовлечению молодежи в досуговую деятельность, квесты, интеллектуальные игры и другие мероприятия, направленные на развитие и поддержку творческих способностей молодежи и вовлечение ее в социальную практику.
В поддержку развития добровольческой деятельности организован волонтерский корпус для помощи проведения массовых городских мероприятий, волонтерский штаб Федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», организована деятельность центра активной молодежи «БраВо». На базе учебных заведений города прошел волонтерский диктант «V- это», включивший в себя несколько блоков на тему добровольчества; на базе регионального Дома молодежи в Иркутске 3 человека приняли участие в фестивале лучших добровольцев Тугарской области.
В рамках фестиваля состоялись образовательные и развлекательные тренинги от федеральных спикеров Ассоциации волонтерских центров, открытые диалоги, музыкальный квиз и мероприятия по командообразованию, лекция
о возможностях министерства по молодежной политике Тугарской области.
В целях содействия занятости и профессиональному становлению молодежи функционирует кабинет профессиональной ориентации, созданный при Центре молодежных инициатив (проводятся индивидуальные консультации по выбору будущей профессии и диагностика профессионального профиля личности учащихся, лекции и тренинги, экскурсии на предприятия города). Среди профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования проведен городской конкурс «МОСТ», который познакомил школьников со средними и высшими учебными заведениями, находящимися
на территории города Гидрометалл. На базе ГОПОУ «ГМИМТ» прошел региональный тур «Работа твоей мечты». Представители министерства по молодежной политике Тугарской области, студенческих отрядов Тугарской области, центра «Мой бизнес» и крупных предприятий города рассказали студентам
о возможности трудоустройства в городе и в регионе в целом, об актуальных вакансиях и временной трудовой деятельности.
В целях продвижения семейных ценностей в молодежной среде организована работа Центра по работе с молодой семьей, где оказываются услуги психолога. Проведены индивидуальные консультации по вопросам семьи и брака, индивидуальные психологические консультации детей
и подростков с девиацией и их законных представителей, тренинги для семейных пар; проведены мероприятия, посвященные Дню семьи, любви
и верности, Дню отца, Дню матери, Дню защиты детей.
Большое внимание уделяется организации и проведению мероприятий, направленных на формирование чувств гражданственности и патриотизма. Проведены интеллектуальные игры и мероприятия, посвященные Дню России, Дню государственного флага, Дню народного единства, Дню героев Отечества, Дню защитника Отечества, Дню победы и Дню рождения города; акции «Наш родной язык», «Вахта памяти», «Майский вальс», «Родина моя любимая». Молодежь города приняла активное участие во всероссийских акциях «Свеча памяти», «Блокадный хлеб», «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», состоялась торжественная церемония передачи копий Знамени Победы, проведены военно-патриотический турнир «Регион38», турниры по пулевой стрельбе, лазерному бою, «Скаутское ралли» и др.
Доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях патриотической направленности, составила 18,9%, доля учащейся молодежи, охваченной мероприятиями по профилактике наркомании и иных социально-негативных явлений среди детей и молодежи – 30%.
По результатам проведения мероприятий, состав молодежных общественных и волонтерских объединений ежегодно пополняется
и обновляется. Большинство участников молодежных мероприятий активно принимают участие в общественной жизни города. Проводимые мероприятия позволяют формировать у молодежи общую культуру и патриотические чувства на основе исторических ценностей России и родного города, способствуют формированию ответственного понимания у молодежи своего гражданского долга и конституционных обязанностей, созданию благоприятных условий
для нравственного, интеллектуального и физического развития личности подрастающего поколения.
Численность молодежи, вовлеченной в реализацию молодежной политики, в 2023 году составила 36,1 тысяч человек.

9. Реализация социальной политики и поддержка отдельных категорий граждан

В целях улучшения качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих в городе Гидрометалле, в 2023 году реализовывались мероприятия, предусмотренные муниципальной программой «Социальная поддержка населения» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 08.11.2017 № 1731, направленные на поддержку ветеранов и ветеранского движения, оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, создание условий
для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры города Гидрометалл, создание условий для развития сферы услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями населению города Гидрометалл.
Оказание мер социальной поддержки незащищенным слоям населения осуществляется с соблюдением принципа нуждаемости в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета
и совершенствования предоставления мер социальной поддержки, исходя
из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данный принцип позволяет сосредоточиться на оказании дополнительных мер социальной поддержки лишь нуждающимся категориям (многодетные, малоимущие семьи, инвалиды, неработающие пенсионеры), среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленной в целом по Тугарской области в расчете на душу населения.
В 2023 году дополнительные меры социальной поддержки и адресной социальной помощи получили 9 789 человек.
Гидрометаллому городскому Совету ветеранов и городской общественной организациям воинов-интернационалистов и участников боевых действий предоставлены гранты в форме субсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение качества жизни ветеранов
и развитие ветеранского движения. В культурно-досуговых и спортивно-оздоровительных мероприятиях приняли участие около 19 тысяч граждан старшего поколения (39%). Удельный вес численности граждан старшего поколения, охваченных ветеранским движением, составил 42%.
Также, на реализацию мероприятий по социальной адаптации инвалидов
и их семей предоставлены гранты шести общественным организациям инвалидов и двум спортивным учреждениям – МАУ «Дирекция спортивных сооружений» и МАУ «Футбольный клуб «Сибиряк» на организацию групп здоровья для инвалидов.
В рамках мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения выполнены работы по реконструкции в санузле библиотеки библиотека № 2 МБУК «ЦБС г. Гидрометалла. Разработана проектно-сметная документация по устройству стационарного пандуса по адресу пр-кт Ленина,
д. 42, подъезд 1.
Степень доступности приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения увеличилась и составила 47,5% (2022 год – 45%).
В целях финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО) проведен конкурс целевых проектов СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории города Гидрометалл, на право получения субсидий из бюджета города, по итогам которого 11 СОНКО стали получателями субсидий. В ходе реализации целевых проектов СОНКО населению города были оказаны социальные услуги по социальной адаптации инвалидов и пожилых людей, организации отдыха детей, профилактике социального сиротства и беспризорности, организовано проведение мероприятий в сфере спорта, образования, патриотического (в том числе военно-патриотического) воспитания граждан. В мероприятиях, проводимых СОНКО, приняли участие 33,8 тыс. человек.
Для улучшения жилищных условий молодых семей комитетом
по градостроительству администрации города Гидрометалл привлечены межбюджетные трансферты для предоставления выплат молодым семьям.
В 2023 году с помощью государственной поддержки, в том числе за счет средств бюджета города Гидрометалл, свои жилищные условия смогли улучшить 136 молодых семей, проживающие на территории города Гидрометалл.

10. Обеспечение общественной безопасности

В целях повышения безопасности жизнедеятельности населения города Гидрометалл разработана муниципальная программа «Безопасность» на 2020 – 2025 годы, утвержденная постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 09.11.2017 № 1741.
В целях своевременного реагирования на осложнение пожарной обстановки, реализации мер по охране лесов от пожаров в пожароопасный период был реализован комплекс превентивных мероприятий: в течение всего периода действия особого противопожарного режима на территории Тугарской области в городе осуществлялась деятельность оперативного штаба, проводилось патрулирование лесных участков и прилегающих к лесам территорий жилого сектора, обеспечен контроль за выполнением дополнительных требований пожарной безопасности.
Для мониторинга ситуации с лесными пожарами, раннего обнаружения пожаров, возгораний в лесах и на прилегающих территориях использовались
6 круговых обзорных камер видеонаблюдения, информация с которых оперативно предоставлялась в единую дежурно-диспетчерскую службу (далее – ЕДДС) города Гидрометалл, МКУ «Городской лесхоз», 7-ойпожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (1 разряда, г. Гидрометалл) ГУ МЧС России по Тугарской области, а также в территориальные управления Министерства лесного комплекса Тугарской области по Гидрометаллому и Южному лесничествам.
В целях обеспечения противопожарной защиты территорий жилых районов города, прилегающих к лесным массивам, проведены работы
по обновлению и созданию противопожарных минерализованных полос. Проводилась информационно-профилактическая противопожарная работа с населением: осуществлялось информирование населения
о складывающейся пожарной обстановке в эфире теле- и радиокомпаний (ТРК «Гидрометалл», «ГМ-ТВ», радиостанции «Авторадио», «Голос Тугара»),
с использованием громкоговорящей связи на объектах с массовым пребыванием граждан, а также в троллейбусах; размещение на официальном сайте администрации города Гидрометалл ежедневной оперативной информации
о пожарной обстановке в городе, памяток о мерах пожарной безопасности
и действиях при пожаре; размещение материалов по вопросам обеспечения пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций, публикация обращений к жителям города в печатных средствах массовой информации («Огни Ангары», «Гидрометаллие вести», «Знамя», «Вечерний Гидрометалл»).
Для безопасного пребывания жителей в муниципальных учреждениях социальной сферы выполнены противопожарные мероприятия на спортивных объектах МБУ ДО «СШ «Триумф».
Также, в рамках реализации муниципальной программы «Образование»
в 9-ти муниципальных образовательных учреждениях проведены противопожарные мероприятия (МДОУ №№ 75, 83, 88, 101 и СОШ №№ 1, 19, 31, 40, 45); в 16-ти – дооборудованы системы видеонаблюдения (МДОУ №№ 26, 31, 77, 107, 115, 127, СОЩ №№ 1, 6, 9, 12, 14, 18, 31, 40, Лицей № 3, ВСОШ № 9), произведен ремонт пожарной сигнализации.
В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья управлениями по территориальным районам администрации города Гидрометалл при проведении рейдов в жилом секторе проводились беседы
с гражданами о мерах безопасности на водных объектах в летний период
и недопущении нахождения детей без присмотра взрослых вблизи водоемов, доводилась информация о происшествиях на водных объектах в городе
и области, особое внимание уделялось семьям с детьми, находящимся
в социально опасном положении. В местах массового отдыха людей на водных объектах на территории Центрального, Южного и Правобережного районов были установлены запрещающие знаки и информационные щиты.
Осуществлялось информирование населения через средства массовой информации о мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах (рекомендации по организации безопасного отдыха людей на воде размещены на официальном сайте администрации города Гидрометалл, на официальных страницах пресс-службы администрации города в социальных сетях, организована рассылка в городские средства массовой информации; также
на сайте администрации города размещены памятки о мерах безопасности
на водоемах в летний период).
В целях предупреждения происшествий на водных объектах в осенне-зимний период 2023 года, в соответствии с рекомендациями Государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Тугарской области,
в потенциально опасных местах выезда на лед Гидрометаллого водохранилища установлено 19 запрещающих знаков «Выезд на лед запрещен»
и информационных аншлагов об опасности выхода и выезда на лед, организовано проведение акции «Безопасный лед». При проведении обходов социально неблагополучных и многодетных семей доводилась до населения информация об опасности выхода и выезда на лед в осенне-зимний период.
В 2023 году количество пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, в расчете на 10 тысяч населения города составило 1,73.
Для обеспечения общественной безопасности на территории города Гидрометалл продолжают участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка совместно с сотрудниками полиции члены Гидрометаллой городской общественной организации «Добровольная народная дружина «Металлург» (далее – БГОО ДНД «Металлург»). Так, при содействии членов БГОО ДНД «Металлург» за 2023 год выявлено 473 административных нарушения,
с населением проведена 531 профилактическая беседа.
В течение 2023 года проведено 815 мероприятий для детей и молодежи города, направленных на повышение правосознания и правовой культуры.
В целях повышения оперативности реагирования на происшествия,
а также организации контроля передвижения автотранспорта, в том числе пресечения и предотвращения правонарушений и преступлений, совершаемых на улицах города и в общественных местах, на территории города функционируют 140 камер видеонаблюдения.
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах
и на улицах города, в 2023 году сократился на 2% и составил 28%.
В рамках муниципальной программы «Профилактика терроризма
и экстремизма» на 2021 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 28.08.2020 № 1647, реализуются мероприятия по антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности города.
Так, в 2023 году в 2-х учреждениях спорта (МАУ «Дирекция спортивных сооружений», МАУ СШ «Рекорд») на четырех объектах проведены работы
по монтажу системы экстренного оповещения, на одном объекте –
по монтажу системы видеонаблюдения, на двух объектах – по подключению турникетов к системе сигнализации. Проведены работы по доукомплектованию системы видеонаблюдения на 13-ти объектах в сфере образования (МБДОУ
№№ 26, 31, 77, 107, 115, 127, МБОУ СОШ №№ 6, 9, 12, 14, 18, Лицей № 3, ВСОШ № 9); установлено периметральноеограждение в МБОУ «СОШ № 5»; произведен ремонт ограждения в МБОУ «ДОУ № 26»; МБОУ «СОШ № 42» оборудована системой оповещения и управления эвакуацией работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте, о потенциальной угрозе возникновения ЧС; оснащены охранной сигнализацией кабинеты
с материальными ценностями на 8-ми объектах (МБОУ СОШ №№ 3, 5, 9, 16, 31, 32, 39); в здании администрации города Гидрометалл обновлена система внутреннего видеонаблюдения.
В целях повышения оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, любых кризисных ситуаций и происшествий, сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения
в ЕДДС города Гидрометалл, в 2023 году оперативными дежурными ЕДДС проведено и отработано 17 тренировок с ОДС ЦУКС МЧС России
по Тугарской области и 13 комплексных тренировок с органами управления
и силами территориальной подсистемы РСЧС Тугарской области. Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб
при обращении населения в ЕДДС города Гидрометалл в 2023 году составило 92% (2022 год – 93%).

Задача 2 «Развитие экономического потенциала города Гидрометалл» решалась администрацией города Гидрометалл путем решения обозначенных
в Стратегии проблем посредством реализации мероприятий по следующим стратегическим направлениям:

1. Содействие развитию малого и среднего бизнеса

В рамках муниципальной программы «Стимулирование экономической активности» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 08.11.2017
№ 1732, администрацией города Гидрометалл в 2023 году проводились мероприятия информационно-консультационной, организационной, финансовой
и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП).
Для предпринимателей проведено 7 информационно-обучающих семинаров в очном формате и 2 мероприятия в формате онлайн.
Информационная поддержка СМСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП, осуществлялась посредством размещения актуальной информации об экономике и бизнесе в городе Гидрометалле
на официальном сайте администрации города Гидрометалл, Экономическом портале города Гидрометалл, а также в социальных сетях.
В целях поддержки местных товаропроизводителей проводились сезонные, постоянно действующие, праздничные и тематические ярмарки, ярмарки выходного дня. Всего проведено 12 ярмарок (41 площадка, 881 место).
Всего в 2023 году информационно-консультационной и организационной поддержкой было охвачено 4 167 СМСП.
В сентябре 2023 года прошел VI экономический форум Гидрометалла, основной целью которого является укрепление связей бизнеса и органов государственной власти и местного самоуправления. Участниками форума стали представители федеральных и региональных органов власти, муниципальных образований, общественных организаций и бизнеса, научного сообщества – всего свыше 350 делегатов из России, Монголии и Республики Беларусь, 120 компаний различного профиля и представители 11 муниципалитетов Тугарской области.
В целях оказания финансовой поддержки СМСП в 2023 году принято альтернативное решение в форме докапитализации портфеля Микрокредитной компании «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства города Гидрометалл» для предоставления СМСП микрозаймов в размере от 100 тыс. до 5 млн рублей по льготной ставке от 4 до 10% годовых в зависимости от вида деятельности. Объем средств для льготного кредитования составил 8,3 млн рублей, утвержденных в бюджете города в целях финансовой поддержки СМСП.
Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства города Гидрометалл выдано 11 микрозаймов на общую сумму 26 млн рублей, что позволило сохранить 38 рабочих мест и дополнительно создать 11 рабочих мест.
В рамках имущественной поддержки СМСП администрация города Гидрометалл предоставляет муниципальное имущество во владение и (или)
в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы). За 2023 год заключено 30 договоров аренды муниципального имущества и 4 договора купли-продажи объектов муниципальной собственности.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) малых и средних предприятий за 2023 год оценивается в 68,7 млрд руб. Рост показателя на 8,9% произошел в связи с увеличением выручки по средним предприятиям в результате перехода их из категории «крупные предприятия».
В сфере малого и среднего предпринимательства занято 28,7 тыс. человек или 37,5% от общей численности занятых в экономике города.
Объем налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города Гидрометалл
от субъектов малого и среднего предпринимательства за 2023 год составил
907,9 млн рублей или 25,7% от общего объема налоговых и неналоговых доходов бюджета города (за 2022 год соответственно 775,3 млн рублей и 23,3%).

2. Обеспечение благоприятного инвестиционного климата

В целях решения проблемы возрастающего уровня конкуренции
с другими территориями за размещение производств администрацией города Гидрометалл реализуются мероприятия, направленные на обеспечение благоприятного инвестиционного климата и содействие субъектам инвестиционной деятельности в реализации инвестиционных проектов
на территории города Гидрометалл, а также на создание привлекательного инвестиционного имиджа города.
В городе Гидрометалле функционирует Экономический портал Гидрометалла, а также мобильное приложение «Business в Гидрометалле». На Экономическом портале представлена информация об организациях, образующих инфраструктуру поддержки бизнеса, о поддержке инвесторов, инвестиционных предложениях, свободных площадях и имуществе для ведения бизнеса.
С помощью Экономического портала реализованы такие механизмы участия бизнеса в разработке и корректировке муниципальных правовых актов, как оценка регулирующего воздействия проектов и экспертиза уже действующих муниципальных нормативных правовых актов города Гидрометалл.
Сервисные функции существующих информационных ресурсов позволяют подавать заявки на получение микрозаймов в Фонде поддержки малого и среднего предпринимательства города Гидрометалл, в Фонде микрокредитования Тугарской области. Кроме того, в информресурсах реализован механизм «обратной связи» – принимаются обращения по любым вопросам, касающимся экономики и ведения бизнеса. В целом за 2023 год количество уникальных посещений портала составило 1 646 тысяч.
На территории города Гидрометалл в 2023 году предприятиями реализовывались крупные инвестиционные проекты:
1) модернизация производства ПАО «ДИ+», реализация проекта строительства нового алюминиевого завода (активная стадия строительства);
2) модернизация и техническое перевооружение производства филиала АО «Группа «ПИлим» в г. Гидрометалле, реализация проекта по сбору и утилизации низкоконцентрированных дурнопахнущих газов (НК ДПГ);
3) инвестиционная программа ООО «Тугарская энергетическая компания» ТЭЦ-6;
4) реконструкция и техническое перевооружение завода по производству активных фармацевтических субстанций ООО «ГидрометаллХимСинтез» (входит
в состав группы компаний АО «Фармасинтез»)
5) инвестиционная программа АО «ТЭСК»;
6) инвестиционная программа ОАО «ТЭСК» «Северные электрические сети».
Объем инвестиций в основной капитал из всех источников (по крупным
и средним предприятиям) за 2023 год составил 29,0 млрд руб., что в расчете
на одного жителя города составляет 132,0 тыс. руб. (за 2022 год соответственно 24,4 млрд руб. и 110,3 тыс. руб.). Инвестиционные вложения предприятий
в модернизацию и развитие производств непосредственно влияют на увеличение объемов выпускаемой продукции. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг крупными и средними предприятиями города за 2023 год составил 338,5 млрд руб., в том числе в промышленном производстве – 202,0 млрд руб. или 59,7% (2022 год соответственно 321,1 млрд руб. и 194,0 млрд руб.).

3. Развитие партнерских отношений с предприятиями города

В целях решения проблемы недостаточности средств городского бюджета, учитывая растущую потребность в финансировании социальных проектов,
в первую очередь, в ремонте и обновлении материальной базы муниципальных учреждений, администрация города Гидрометалл проводит активную работу по заключению соглашений о взаимном социально-экономическом сотрудничестве с предприятиями города.
В 2023 году на территории города действовало 22 соглашения, в рамках которых профинансировано мероприятий на сумму 232 млн руб. Наибольший вклад в реализацию социальных мероприятий внесли крупные предприятия города: Филиал АО «Группа «ПИлим» в городе Гидрометалле, ПАО «ДИ+», ООО «Транснефть – Восток».
Взаимное сотрудничество с бизнесом имеет выраженную социальную направленность. Наиболее значимые проекты 2023 года:
– выполнена подготовка проектно-сметной документации по проекту обновления прогулочной зоны по улице Кирова;
– реализовано мероприятие по реконструкции пешеходно-парковой зоны улицы Крупской;
– приобретен спортивный инвентарь для Центра спортивных единоборств;
– завершены работы по ремонту наружного освещения стадиона «Металлург»;
– приобретено медицинское оборудование для лечебных учреждений города (аппарат искусственной вентиляции легких для ОГАУЗ «Гидромет перинатальный центр»; трехфазный стабилизатор входного напряжения, медицинское оборудование для выполнения операций по дроблению камней мочевыводящих путей для ОГАУЗ «Городская больница № 1»);
– выполнен ремонт помещения «Центра помощи и спасения» ОГАУЗ «Городская больница № 5»;
– выполнено благоустройство Яхт-клуба;
– реализована программа оздоровления детей в санатории;
– проведены общегородские и культурно-массовые мероприятия (День молодежи, конкурс «Почетная семья», конкурс «Гидромет рыбалка», городской отборочный этап областного фестиваля «Тугарская звезда», Гидромет экономический форум и т. д.);
Многие организации и предприниматели города оказывали благотворительную помощь учреждениям социальной сферы без заключения соглашений. В 2023 году такая помощь была оказана 40 хозяйствующими субъектами на общую сумму 3,1 млн руб.
В целом участие хозяйствующих субъектов города в социальных мероприятиях составило 235,2 млн руб. В расчете на 1 жителя города сумма средств, выделенных на социальные мероприятия, составила 1 068,6 руб.

Задача 3 «Совершенствование системы управления муниципалитетом» решалась администрацией города Гидрометалл путем решения обозначенных
в Стратегии проблем посредством реализации мероприятий по следующим стратегическим направлениям:

1. Совершенствование бюджетного процесса

В целях решения проблемы недостаточности средств бюджета для развития города и увеличения бюджетной обеспеченности города Гидрометалл администрацией города Гидрометалл проводятся мероприятия по увеличению доходной части бюджета города в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению устойчивости бюджета города Гидрометалл на 2018-2024 годы, утвержденным постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 31.01.2018 № 139.
Комитетом финансов администрации города Гидрометалл
при санкционировании платежей по выплате заработной платы осуществляется контроль своевременного перечисления налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) с заработной платы работников муниципальных учреждений города Гидрометалл.
Администрация города Гидрометалл участвует в работе межведомственной комиссии по легализации заработной платы и ликвидации задолженности
по НДФЛ, созданной при налоговой инспекции. За 2023 год проведено 6 заседаний комиссии, проведена работа со 145 работодателями, из которых 43 работодателя довели уровень заработной платы до МРОТ, 12 работодателей –
до прожиточного минимума, 5 работодателей погасили задолженность по НДФЛ. Дополнительные поступления по НДФЛ в бюджеты всех уровней составили 13,73 млн руб., в том числе за счет погашения задолженности – 8,76 млн руб.,
за счет легализации заработной платы и трудовых отношений – 4,97 млн руб.
Комитет финансов администрации города Гидрометалл участвует в работе постоянно действующей при территориальном налоговом органе межведомственной комиссии по пополнению доходной базы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В 2023 году проведено 15 заседаний комиссии, на которые приглашен 321 налогоплательщик, из них заслушаны 9 налогоплательщиков (2,8%). По результатам работы комиссии сумма погашенной задолженности в бюджет города Гидрометалл по платежам за 2023 год составила
5,66 млн руб., во все уровни бюджетов 40,29 млн руб.
В целях повышения доходной части бюджета города в течение года рабочей группой по повышению доходной части бюджета города Гидрометалл, действующей при администрации города Гидрометалл, рассматривались вопросы обеспечения устойчивого развития муниципального образования города Гидрометалл, такие как: погашение задолженности организаций и физических лиц
по земельному налогу; промежуточные результаты перехода на механизм уплаты налоговых платежей с применением Единого налогового счета; особенности поступления в бюджет города налоговых платежей в декабре 2023 года; предоставление налоговыми органами сведений об уплаченных налогах
с территории города Гидрометалл в бюджеты всех уровней и оценка взаимодействия
с администрацией и государственными структурами по наполнению информационных баз.
С целью повышения уровня налоговой грамотности и социальной ответственности путем публичного информирования налогоплательщиков
по вопросам налогообложения в 2023 году на официальном сайте администрации города Гидрометалл размещено 113 информационных материалов по налоговой тематике. Информационные плакаты, буклеты, агитационные листовки распространяются во всех районах города, в том числе на муниципальном транспорте.
Все вышеуказанные мероприятия позволили повысить за 2023 год показатели бюджетной обеспеченности доходами (без учета безвозмездных поступлений) в расчете на одного жителя города Гидрометалл на 4,3%, показатель обеспеченности составил 14,5 тыс. руб. (за 2022 год – 13,9 тыс. руб.).
По состоянию на 01.01.2024 муниципальный долг составил 1 590,0 млн руб. Удельный вес муниципального долга к общему объему доходов бюджета города Гидрометалл без учета безвозмездных поступлений превысил установленное плановое значение на 2023 год (29%) и составил 45%. Превышение показателя произошло по следующей причине: при уточнении бюджета города Гидрометалл
в сентябре 2023 года в связи недостаточностью собственных средств
и отсутствием финансовой помощи со стороны вышестоящих бюджетов, увеличен объем дефицита бюджета города Гидрометалл на 2023 год, принято решение увеличить источники финансирования дефицита бюджета за счет увеличения объема кредитов от кредитных организаций.
С целью обеспечения ликвидности и платежеспособности бюджета администрация города Гидрометалл и Управление Федерального казначейства
по Тугарской области заключили договор о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счете местного бюджета, обеспечив возможность неоднократного оперативного привлечения краткосрочных кредитных ресурсов объемом до 793 614 тыс. руб. В рамках заключенного договора в целях недопущения возникновения кассовых разрывов и сохранения платежеспособности бюджета состоялось привлечение денежных средств общим объемом 180 млн руб.
С учетом оперативного анализа исполнения бюджета по доходам
и расходам в целях экономии расходов на обслуживание муниципального долга определяются оптимальные сроки привлечения и досрочного гашения кредитных ресурсов. Сумма расходов на обслуживание муниципального долга составила
в 2023 году 107,8 млн руб. Экономия расходов в размере 55,8 млн руб. сложилась
в результате оптимизации сроков привлечения кредитных ресурсов, досрочного погашения. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета, за исключением субвенций, составила 1,4%.

2. Совершенствование управления земельно-имущественным комплексом

Мероприятия, направленные на эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью города Гидрометалл и повышение качества администрирования неналоговых доходов, реализовывались в соответствии
с муниципальной программой «Муниципальная собственность» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 15.11.2017 № 1772.
В целях решения проблемы наличия объектов собственности,
не вовлеченных в хозяйственный оборот, в 2023 году комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Гидрометалл зарегистрировано право муниципальной собственности на 22 объекта недвижимого имущества, 9 объектов водоснабжения и канализации, 3 объекта теплоснабжения, 5 объектов сооружений, используемых для передачи электрической энергии, 10 объектов сети наружного освещения и 3 прочих (газ, связь, радиофикация, противопожарные резервуары, полигон). В 2023 году выявлено 16 объектов, обладающих признаками бесхозяйного имущества, в отношении которых проводятся мероприятия по принятию в собственность города Гидрометалл.
Доля объектов муниципального имущества (без учета инженерных сооружений), на которые зарегистрировано право собственности по состоянию
на 01.01.2024 составила 97%.
За 2023 год зарегистрировано право муниципальной собственности на 57 земельных участков общей площадью 174,97 га. Доля земельных участков, расположенных под объектами муниципального имущества, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, составила 100% (в 2022 году – 98%).
По состоянию на 01.01.2024 общая балансовая стоимость муниципального имущества составила 21 704,78 млн руб., из нее стоимость имущества, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, аренду составляет 18 393,39 млн руб. Доля имущества, вовлеченного в коммерческий оборот, составляет – 84,7% (в 2021 году – 82,7%).
Для обеспечения эффективного управления муниципальной собственностью в 2023 году заключено 37 договоров аренды муниципального имущества, 185 договоров аренды земельных участков. Всего по состоянию на 01.01.2024 действовало 148 договоров аренды муниципального имущества и 1 699 договоров аренды земельных участков. Кроме того, за период 2023 года заключено 382 договора купли-продажи земельных участков. В бюджет города от реализации муниципальной собственности в части продажи земельных участков поступило
12 млн руб. В течение 2023 года продано 9 объектов муниципальной собственности на общую сумму 9 млн руб. Всего поступления в бюджет города
от реализации муниципальной собственности в части продажи имущества составили 17 млн руб. Поступление неналоговых доходов составило 271 млн руб.
В целях решения проблемы высоких издержек на содержание муниципального имущества, наличия неэффективных по энергозатратам муниципальных объектов предусмотрены и реализуются за счет бюджетных средств мероприятия по энергосбережению в учреждениях бюджетной сферы, муниципальном жилищном фонде и нежилых помещениях, находящихся
в муниципальной собственности. В рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Гидрометалле» на 2020 – 2025 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Гидрометалл от 17.11.2017 № 1714, всего
по состоянию на 01.01.2024 оснащено индивидуальными приборами учета энергетических ресурсов 2 779 муниципальных жилых помещений (70,4%
от общего числа муниципальных жилых помещений).

3. Повышение открытости и эффективности деятельности администрации города Гидрометалл

В целях обеспечения транспарентности муниципального управления
в 2023 году в новостной ленте официального городского сайта администрации размещено 1 530 публикаций. Общее количество просмотров составило 1 064 672. На сайте созданы новые разделы: «Гидрометалл – все для Победы», «Индивидуальная программа развития», «Внимание, ямы!», «Отдел мобилизационной подготовки», «Культура для школьников».
В 2023 году администрация города была представлена на публичных аккаунтах и сообществах в трех социальных сетях: «Telegram», «Одноклассники», «Вконтакте». На страницах в социальных сетях размещаются все новости официального сайта администрации города Гидрометалл, а также дополнительные информационные сообщения, в том числе регионального
и федерального значения. Рост подписчиков за 2023 год составил 8 200 человек, подписано на официальные страницы в социальных сетях более 13,1 тыс. человек, размещено 8 360 постов, количество просмотров за год превысило
10 миллионов. В 2023 году продолжена работа по созданию официальных групп
в социальных сетях отраслевых подразделений администрации города
и подведомственных им учреждениях. При поддержке «Центра управления регионом» все официальные группы получили статус «Госпабликов».
Большое значение для вовлечения населения в принимаемые решения
по вопросам местного значения имеет социальная реклама, которая размещается как собственная реклама, так и информация, предоставляемая федеральными органами (прокуратурой, налоговой инспекцией, МЧС). Организовано более 12 тысяч размещений на всех источниках информации администрации города.
В 2023 году вышло 49 номеров общественно-политической газеты «Огни Ангары», учредителем которой является администрация города Гидрометалл. Газета выходит тиражом 25 000 экземпляров и бесплатно распространяется в районных ветеранских организациях, учреждениях здравоохранения, крупных торговых центрах города, автозаправках, учреждениях спорта и культуры. Основными темами являются городские события, экономика, ветеранское движение, благоустройство, деятельность депутатов городской Думы, культура, спорт, экология. В среднем в номере из 8 полос размещается 25-30 информационных поводов, в 12-полосных выпусках – до 40 инфоповодов.
В 2023 году вышло 90 номеров газеты «Гидрометаллие вести», в которой еженедельно публикуются нормативно-правовые акты администрации и Думы города Гидрометалл, официальная информация органов местного самоуправления города.
Осуществлялось взаимодействие администрации города Гидрометалл с МАУ «Телерадиокомпания «Гидрометалл» по вопросам подготовки телевизионных программ, таких как: «Факт», «Гидрометалл. Штрихи к портрету», «Гидрометаллая история», проект «Культурная кухня», прямые эфиры на «Авторадио-Гидрометалл», проекты, приуроченные к празднованию знаменательных дат и событий, происходящих
в стране, регионе, городе. В 2023 году вышло в эфир 5 выпусков программы «Вести-Север», созданной совместно в ГТРК «Тугар-ТВ». Программа выходит
на канале Россия 1, Россия 24, в её выпусках рассказывается о городе Гидрометалле и о его жителях.
В телевизионный эфир в 2023 году вышло более 200 минут новостей
и информационных программ, в эфире радиостанций – более 500 минут. Продолжены ежемесячные прямые эфиры мэра Гидрометалла на телеканале БСТ24
и в социальных сетях мэра. В 2023 году проведено 8 эфиров, во время которых прозвучали ответы на 150 вопросов (всего задано более 800 вопросов
от горожан). Просмотры на разных платформах достигали более 600 тысяч.
Одним из значимых направлений деятельности в повышении эффективности деятельности городской администрации является улучшение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна». Обеспечена возможность получения муниципальных услуг
на базе четырех отделов по обслуживанию заявителей Гидрометаллого отделения ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг Тугарской области», организована возможность предоставления в электронном виде 57 муниципальных услуг
через официальный сайт администрации города Гидрометалл.
Ежегодный мониторинг качества предоставления муниципальных услуг позволяет оценить основные параметры, характеризующие качество
и доступность предоставления муниципальных услуг. В 2023 году индекс качества предоставления муниципальных услуг[1] составил 4,9 балла (из 5 баллов). Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Гидрометалл, составил 98%.

Приложение: информация о реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Гидрометалл до 2030 года, утвержденного постановлением администрации города Гидрометалл от 27.02.2018 № 248, за 2023 год – на 11 в 1 экз.


Председатель комитета
экономического развития
администрации города Гидрометалл Н.В. Петухова




























Подготовил:
отдел социально-экономического развития
и прогноза комитета экономического развития